索引号: 620822001/2020-07799 文号: 灵政办发〔2020〕108号
生成日期: 2020-11-17 关键字: 政务服务
所属机构 灵台县政府办 发布机构: 灵台县政府办

灵台县人民政府办公室关于印发《灵台县政务服务“一件事一次办”实施方案》的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门,省、市驻灵各单位:

  《灵台县政务服务“一件事一次办”实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。 

  灵台县人民政府办公室 

  2020年11月12日 

  灵台县政务服务“一件事一次办”实施方案 

  为进一步提升我县政务服务能力,更好地为企业和群众办事提供套餐式、主题式集成服务,推动更多政务服务事项“一件事一次办”,根据《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市政务服务“一件事一次办”实施方案的通知》(平政办发〔2020〕77号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。 

  一、工作目标 

  坚持以人民为中心的发展思想,以企业和群众办事更高效、更便利为导向,依托一体化政务服务平台和县政务服务机构,围绕“一件事”线上线下“一次办”,打通部门壁垒和数据堵点,优化再造服务流程,实现事项全流程标准化办理、运行全过程标准化监管,推动政务服务从“网上能办”持续走向“网上好办”,不断优化营商环境,切实提升企业和群众获得感和满意度。 

  二、进度要求 

  按照省级统筹、部门协同、线上线下深度融合的工作机制,全面推行“一件事一次办”。各牵头部门要根据《灵台县政务服务“一件事一次办”事项目录(91项)》(见附件2),于2020年11月12日前制定本部门“一件事一次办”具体工作推进方案;积极与上级业务部门对接,于11月底前完成本部门“一件事一次办”事项标准化表单编制和流程优化工作,并以正式文件向县政务服务中心报送本部门“一件事一次办”事项办事指南;12月中旬前完成与企业和群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项“一件事一次办”全覆盖。 

  三、重点任务 

  (一)梳理实施事项清单。对照行政权力事项和公共服务事项清单,围绕公安、市场监管、教育、医疗、住房、社保、民政、交通等重点领域,全面梳理办事频率高、群众获得感强、涉及优化营商环境的“一件事一次办”事项清单。县政务服务中心要按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的要求,对照“一件事一次办”参考目录,确定全县“一件事一次办”目录清单,并在甘肃政务服务网灵台子站相关栏目公开展示,结合国家和省市最新要求以及机构改革职能变化,同步调整更新事项目录清单。 

  牵头单位:县政务服务中心 

  责任单位:县政府有关部门,省、市驻灵有关单位 

  (二)优化再造办事流程。按照“四级四同”和“减环节、减材料、减时限、减费用”要求,梳理优化“一件事一次办”办理环节。涉及同一部门不同科室(股室)办理的事项,有关部门要整合内部办理流程,取消不必要的审核环节;涉及多个部门审批的事项,县政务服务中心要明确第一环节办理的部门或者主要核心环节部门为牵头部门推动实施,其他部门要积极配合,依法对审批环节进行精简材料、归并流程、统一表单、压缩时限,推动业务整合和流程再造,实现同步评估、集成服务、并联审批、统一反馈。 

  牵头单位:县政府办 

  责任单位:县政务服务中心,县政府有关部门,省、市驻灵有关单位 

  (三)编制发布办事指南。按照《2020年省级政府网上政务服务能力评估指标》中办事指南准确度的要求,将“一件事一次办”涉及多个政务服务事项的办理依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限等进行整合优化,重点列明办理流程、申报要件、办理时限及咨询电话,最小颗粒化分解办事指南信息,消除办事要件和办事指南中模糊字眼。通过微信二维码、大厅告示牌、生成明白卡等多渠道展示“一件事一次办”办事指南,使企业和群众查询、办理一步到位。县司法局要做好办事指南的合法性审核工作。 

  牵头单位:县政务服务中心、县司法局 

  责任单位:县政府有关部门,省、市驻灵有关单位 

  (四)构建标准规范体系。加快数据共享及电子证照、电子印章建设应用。推进政务服务信用监管,推进甘肃政务服务网与“信用灵台”“互联网+监管”互联互通,实现办事前、办事中信用核查,办结后立即公示。对信用良好的个人和企业,实行容缺受理、承诺办理;对在办事过程中提交虚假材料的,撤销相应审批服务结果,并将提交虚假材料主体纳入失信人员名单,按照分级分类原则实施信用监管。 

  牵头单位:县发改局、县工信局 

  责任单位:县市场监管局等有关部门单位 

  (五)设置线下综合窗口。在县政务服务大厅设置“一件事一次办”综合窗口,逐步延伸到乡镇政务(便民)服务中心、村(社区)便民服务站,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一收件”和免费帮办代办服务等制度,确需收取原件存档、打印制作纸质证照的事项,审批部门用“快递跑”代替“群众跑”,助力“一次办”。 

  牵头单位:县政务服务中心 

  责任单位:各乡镇人民政府,县政府有关部门,省、市驻灵有关单位 

  (六)设置线上办理栏目。围绕跨区域、跨层级、跨部门审批服务目标,在甘肃政务服务网、政务服务APP设置“一件事一次办”专栏,依托一体化政务服务平台,与行业系统互联互通,实现“一次登录、一网通办”。加快实体政务大厅与网上平台的深度融合,实行线上线下同一标准、同一流程、同质服务。 

  牵头单位:县工信局 

  责任单位:县政务服务中心 

  (七)跨部门办事系统联通。加快统建行政审批系统迭代升级,依托一体化政务服务平台,满足跨部门“一件事一次办”办事需要,努力实现跨系统、跨业务、跨部门、跨层级、跨地区“网络通、数据通、业务通”,打造五级全联通、事项全口径、内容全方位、服务全渠道、用户全参与、资源全共享、跨区全支持、过程全监控、考评全实时的网上政务服务平台。加快完善网上统一身份认证系统、电子印章系统、统一物流系统、统一支付系统以及安全保障体系、运维管理体系。 

  牵头单位:县工信局 

  责任单位:县政府有关部门,省、市驻灵有关单位 

  四、保障措施 

  (一)加强统筹协调。“一件事一次办”改革是提升政务服务质量、优化营商环境的重要举措,各乡镇,各有关单位要高度重视,细化举措,扎实高效推进各项任务落实。县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室要加强统筹协调和督促检查,建立定期调度和通报机制,研究解决工作推进过程中的重大问题;县政务服务中心要精心组织实施,认真抓好落实;相关职能部门要做好本部门事项梳理、流程优化、标准化表单编制和服务指南编制工作;县工信局要配合相关职能部门做好技术支撑工作。有关部门要于每月15日前将工作进展情况报送县政府办公室。 

  (二)强化技术保障。各部门、各有关单位要加快推进分散的政务服务信息系统互联互通、信息共享,深化电子签名、电子证照等应用。要主动与市直部门沟通衔接,积极开展高频电子证照或证照电子样本在政务服务领域共享应用,重点推进身份证、护照、驾驶证、营业执照、结婚证、社保卡、食品生产经营许可证等高频电子证照或证照电子样本在甘肃政务服务网共享互认。要全面推进电子印章应用,全力配合做好电子印章刻制,实现电子印章在甘肃政务服务网全面应用。 

  (三)积极宣传引导。各部门、各有关单位要积极宣传“一件事一次办”改革的典型经验和做法,加强对“一件事一次办”全流程操作指南的解读解说,通过“甘肃·灵台”门户网、一体化政务服务平台、微信公众号、抖音等网络新媒体及县、乡政务服务大厅(中心)等人流量集中的场所多渠道宣传“一件事一次办”,不断提高公众认知度和社会应用水平。 

相关政策解读:灵台县政务服务“一件事一次办”实施方案政策解读

附件下载:附件1:有关名词解释.doc
附件下载:附件2:灵台县政务服务“一件事一次办”事项目录(91项).xlsx

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